UCHWAŁA Nr 1/II/2023
KOLEGIUM INSTYTUTU PAMIĘCI NARODOWEJ
KOMISJI ŚCIGANIA ZBRODNI PRZECIWKO NARODOWI POLSKIEMU
z dnia 6 lipca 2023 r.
w sprawie przyjęcia regulaminu organizacyjnego Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
Na podstawie art. 15 ust. 14 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t.j. Dz.U. 2023 poz. 102), uchwala się co następuje:
§ 1.
Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu przyjmuje Regulamin organizacyjny Kolegium IPN, stanowiący Załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Kolegium IPN-KŚZpNP
prof. dr hab. Tadeusz Wolsza
Załącznik do Uchwały
Nr 1/II/2023 Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
z dnia 6 lipca 2023 r.
Regulamin organizacyjny Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej
– Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu
§ 1.
Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, zwane dalej Kolegium, działa na podstawie ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (t.j. Dz.U. 2023 poz. 102) – zwanej dalej: „ustawą”).
§ 2.
Regulamin organizacyjny określa szczegółową organizację i tryb pracy Kolegium Instytutu Pamięci Narodowej.
§ 3.
1. Do zadań Kolegium należy:
- przeprowadzanie konkursu na stanowisko Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, zwanego dalej „Prezesem IPN” oraz zgłoszenie Sejmowi RP kandydata na to stanowisko (art. 10 ust. 1 i art. 10a ustawy);
- wnioskowanie o odwołanie Prezesa IPN w przypadkach określonych w art. 13 ustawy;
- przyjmowanie rocznego sprawozdania Prezesa IPN z działalności Instytutu Pamięci bezwzględną większością głosów (art. 23 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 24a ust. 2 ustawy);
- przyjmowanie od Prezesa IPN okresowych informacji o istotnych sprawach związanych z działalnością Instytutu Pamięci (art. 23 ust. 1 ustawy);
- wnioskowanie o odwołanie członka Kolegium w przypadku, o którym mowa w art. 15 ust. 9 pkt 4 ustawy;
- rozpatrywanie odwołań od decyzji Prezesa IPN w sprawie zarządzenia ekshumacji zwłok z grobu wojennego i przeniesienia ich do innego grobu (art. 4a ustawy z dnia 28 marca 1933 r. o grobach i cmentarzach wojennych (t.j. Dz.U. z 2017 poz. 681, z 2018 poz. 369.));
- opiniowanie przedstawionych przez Prezesa IPN kandydatów na stanowiska kierownicze w Instytucie Pamięci w przypadkach przewidzianych w ustawie (art. 19 ust. 10 ustawy i art. 23 ust. 2 pkt 2);
- zatwierdzenie informacji rocznej o działalności Instytutu Pamięci Narodowej oraz o działalności Muzeum Żołnierzy Wyklętych i Więźniów Politycznych PRL (art. 24 ust. 1 ustawy);
- rozpatrywanie odwołań w sprawie odmowy uznania przez Prezesa IPN grobu za grób weterana walk o wolność i niepodległość Polski (art. 3 ust. 12 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość Polski (Dz.U. 2018 poz. 2529).
2. Ponadto Kolegium zajmuje stanowisko w następujących sprawach:
- zatwierdza szczegółowe zasady ewidencjonowania, przechowywania, opracowywania, zabezpieczenia, udostępniania i publikowania dokumentów (art. 23 ust. 2 pkt 4 ustawy);
- ustala priorytety w zakresie udostępniania dokumentów zgromadzonych przez Instytut Pamięci Narodowej (art. 23 ust. 2 pkt 6 ustawy);
- opiniuje i rekomenduje kierunki działalności i programy badawcze Instytutu Pamięci Narodowej (art. 23 ust. 2 pkt 3 ustawy);
- wyraża opinie, na podstawie art. 36 ust. 9 ustawy o zasadności odmowy udostępnienia dokumentów zgromadzonych przez Instytut Pamięci Narodowej (art. 23 ust. 2 pkt 5 ustawy);
- zajmuje stanowisko w sprawach ważnych dla Instytutu Pamięci Narodowej (art. 23 ust. 2 pkt 7 ustawy);
- wykonuje inne zadania i posiada kompetencje przewidziane w ustawie (art. 23 ust. 2 pkt 8 ustawy).
§ 4.
- Kolegium wybiera ze swego składu przewodniczącego Kolegium oraz nie więcej niż trzech jego zastępców na kadencję trwającą 1 rok.
- Kolegium może w każdej chwili odwołać przewodniczącego Kolegium oraz jego zastępców.
§ 5.
- Kolegium dokonuje wyboru przewodniczącego oraz jego zastępców podczas pierwszego posiedzenia.
- Wybór przewodniczącego i jego zastępców przeprowadza się oddzielnie przy nieograniczonej liczbie kandydatów.
- Jeżeli w pierwszym głosowaniu żaden z kandydatów nie otrzymał wymaganej większości głosów w każdym kolejnym głosowaniu wyklucza się kandydata, który w poprzednim głosowaniu uzyskał najmniejszą liczbę głosów.
- W razie zwolnienia stanowiska przewodniczącego lub zastępcy przewodniczącego Kolegium dokonuje wyboru uzupełniającego na najbliższym posiedzeniu.
- Przewodniczący Kolegium:
- kieruje pracami Kolegium;
- reprezentuje Kolegium na zewnątrz;
- przygotowuje porządek posiedzeń Kolegium;
- zwołuje posiedzenia Kolegium, przewodniczy obradom i czuwa nad ich przebiegiem;
- podpisuje protokoły posiedzeń po ich zatwierdzeniu przez Kolegium;
- podpisuje w imieniu Kolegium przyjęte podczas posiedzeń stanowiska, uchwały oraz pisma wychodzące na zewnątrz, które nie wymagają podpisu wszystkich członków Kolegium;
- wykonuje inne czynności zlecone przez Kolegium.
- Zastępca przewodniczącego Kolegium wykonuje czynności przewodniczącego w razie jego nieobecności, a ponadto czynności zlecone mu przez przewodniczącego.
§ 6.
- Kolegium obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez przewodniczącego w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w miesiącu. Przewodniczący zwołując posiedzenie Kolegium zawiadamia jego członków o terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad, nie później niż na 7 dni przed terminem posiedzenia.
- Co do zasady posiedzenia Kolegium odbywają się w trybie stacjonarnym jednakże za zgodą przewodniczącego w szczególnie uzasadnionych przypadkach członek Kolegium może uczestniczyć w posiedzeniu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.
- Członek Kolegium może uczestniczyć w posiedzeniu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej pod warunkiem, że zwróci się do przewodniczącego Kolegium nie później niż 2 dni przed posiedzeniem i otrzyma zgodę na udział zdalny w posiedzeniu.
- Głosowanie członka Kolegium w posiedzeniu, o którym mowa w § 6 ust. 2 i 3 odbywa się zgodnie z § 7 ust. 3–5.
- Grupa co najmniej 1/3 członków Kolegium może żądać zwołania posiedzenia Kolegium, podając proponowany porządek obrad. Przewodniczący zwołuje wówczas posiedzenie w terminie do dwóch tygodni od dnia otrzymania wniosku. Jeżeli przewodniczący nie zwoła posiedzenia w terminie dwóch tygodni od dnia otrzymania wniosku, wnioskodawcy mogą je zwołać samodzielnie, podając datę, miejsce i proponowany porządek obrad.
- W sytuacjach nadzwyczajnych przewodniczący Kolegium może zwołać posiedzenie w trybie nagłym.
- W przypadku wprowadzenia:
- stanu wyjątkowego, stanu klęski żywiołowej albo stanu wojennego lub;
- stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego w rozumieniu ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (t.j. Dz.U. z 2022 poz. 1657, 2280, 2674, 2705, 2770, z 2023 r. poz. 605, 909);
– posiedzenie może być prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.
- Przewodniczący podejmuje decyzję o przeprowadzeniu posiedzenia z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość po uzgodnieniu z członkami Kolegium.
- Środki komunikacji elektronicznej umożliwiające porozumiewanie się na odległość powinny gwarantować możliwość identyfikacji osoby, która z nich korzysta, komunikację w czasie rzeczywistym oraz możliwość zabierania głosu.
- Udział członka Kolegium w posiedzeniu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość jest równoprawny z osobistym udziałem w posiedzeniu.
- Pierwsze posiedzenie Kolegium nowej kadencji zwołuje niezwłocznie Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w terminie 10 dni od wyboru lub powołania wszystkich członków Kolegium. Marszałek zawiadamia członków Kolegium o terminie pierwszego posiedzenia Kolegium.
- Do chwili wyboru przewodniczącego Kolegium pierwsze posiedzenie prowadzi członek Kolegium wskazany przez Marszałka Sejmu.
- Przewodniczący przedstawia Kolegium projekt porządku obrad do zatwierdzenia. Porządek obrad może zostać rozszerzony o sprawy, których pilność rozpatrzenia jest uzasadniona.
- W zależności od tematyki posiedzenia przewodniczący może z własnej inicjatywy lub na wniosek członka Kolegium zapraszać do udziału w posiedzeniu osoby spoza Kolegium. Członek Kolegium ma prawo zgłoszenia sprzeciwu, co do udziału w posiedzeniu osób spoza Kolegium. Sprawę rozstrzyga Kolegium w drodze głosowania.
- Kolegium dla realizacji konkretnych zadań może powoływać ze swojego grona zespoły problemowe.
§ 7.
- Rozstrzygnięcia niewymagające zatwierdzenia przyjmowane są przez Kolegium na zasadzie uzgodnienia, a rozstrzygnięcia wymagające zatwierdzenia podejmowane są w formie uchwały poprzez głosowanie.
- Jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, uchwały Kolegium zapadają zwykłą większością głosów oddanych przy obecności co najmniej pięciu jego członków. W razie równości głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
- Na posiedzeniu Kolegium prowadzonym w trybie § 6 ust. 7 głosowanie może odbywać się z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.
- Oddanie głosu z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość spełniających wymagania określone w § 6 ust. 9 jest równoznaczne z oddaniem głosu w trybie § 7 ust. 2 regulaminu organizacyjnego Kolegium IPN.
- Głosowanie z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej jest jawne we wszystkich sprawach.
- Głosowanie jest jawne, jednakże na wniosek członka Kolegium zarządza się głosowanie tajne.
- W sprawach personalnych głosowanie jest tajne.
- Wyniki w głosowaniu jawnym ogłasza przewodniczący. W razie zarządzenia głosowania tajnego ustalenia jego wyników dokonuje komisja skrutacyjna powołana w głosowaniu jawnym. Do protokołu wyników głosowania dołącza się listę członków Kolegium biorących udział w głosowaniu, a w wypadku głosowania tajnego także „karty głosowania”.
- Z posiedzenia Kolegium sporządza się protokół, który zawiera:
- listę osób biorących udział w posiedzeniu,
- przyjęty porządek obrad, postanowienia, uchwały i stanowiska Kolegium oraz nadesłane przez Prezesa IPN lub osobę przez niego upoważnioną pisma, wnioski i informacje, wyniki głosowań i zdania odrębne członków Kolegium, wypowiedzi członków Kolegium oraz zaproszonych do udziału w posiedzeniu osób spoza Kolegium,
- stenogram w formie elektronicznej jest załącznikiem do protokołu.
- Protokół z posiedzenia Kolegium przyjmuje Kolegium na kolejnym posiedzeniu.
- Członkowie nieobecni przyjmują na najbliższym posiedzeniu Kolegium do wiadomości protokół z ostatniego posiedzenia.
§ 8.
- Bieżącą obsługą prac Kolegium zajmują się pracownicy Samodzielnej Sekcji Obsługi Kolegium IPN wskazani przez Prezesa w porozumieniu z przewodniczącym Kolegium IPN.
- Wszystkie czynności związane z przygotowaniem posiedzeń Kolegium, protokołowaniem, wykonaniem decyzji podejmowanych przez Kolegium i innych zadań zleconych przez przewodniczącego wykonują pracownicy, o których mowa w § 8 ust. 1.